某小区入住五年了，一直没有业主委员会。热心业主多次发起筹备，但每次都在各种环节卡住——要么物业不提供业主名册，要么街道办以"条件不成熟"为由推脱，要么筹备过程中突然冒出各种"小问题"导致流程搁置。

"法律说了业主有权成立业委会，为什么实操中这么难？"业主们很无奈。

《民法典》第277条明确规定，业主可以设立业主大会，选举业主委员会。地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。

注意措辞——"应当"给予指导和协助，这是政府部门的法定义务，不是可做可不做的人情。如果街道办以各种理由推诿、变相阻挠，业主可以向上一级政府或相关主管部门反映。同时，物业公司阻挠业主依法成立业委会的行为，本身也是对业主合法权益的侵害。

律师建议：成立业委会是场"持久战"，要有组织有计划地推进。第一步，推选几位有责任心、有时间的业主作为筹备核心。第二步，按照《物业管理条例》和地方规定走正规流程，每一步都留书面记录。第三步，遇到无理阻挠，及时向主管部门反映并保留证据。

本文观点仅供参考，不构成具体法律意见。如遇业委会成立纠纷，建议咨询重庆两江新区专业房产物业律师。本文列举的案件仅为普法所需，不代表真实发生。