2026年7月1日,《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》正式施行。这是我国第一部专门规范超龄劳动者权益保护的部门规章,对用人单位提出了全新的合规要求。
超龄劳动者,是指达到法定退休年龄后继续从事有报酬劳动的人员。根据第七次全国人口普查数据,我国60岁以上人口已超过2.6亿,其中相当比例仍在从事各类劳动。这些人员过去长期处于劳动法保护的"灰色地带",新规的出台填补了这一制度空白。
用人单位应当重点关注以下六大合规要点:
第一,报酬支付义务明确化。新规要求用人单位必须"及时足额"支付超龄劳动者劳动报酬。这与劳动合同法对普通劳动者的保护标准一致,不得以"返聘""劳务关系"等名义拖欠或克扣。
第二,工时限制与加班管控。新规明确"一般不安排超龄劳动者加班",并要求用人单位安排合适的工作岗位和劳动强度。这意味着将超龄劳动者安排在高强度、重体力的岗位上,将面临违法风险。
第三,书面协议规范化。虽然超龄劳动者与用人单位之间可能不构成传统的"劳动关系",但新规要求双方必须签订书面协议,明确工作内容、报酬标准、工作时间、安全保护等条款。
第四,工伤保险衔接问题。新规为超龄劳动者的工伤认定和待遇保障开辟了路径。实践中,部分地区已经允许用人单位为超龄劳动者单独缴纳工伤保险。用人单位应当主动向当地社保部门核实政策,为超龄劳动者办理工伤保险参保手续。
第五,禁止年龄歧视。新规体现了对超龄劳动者平等就业权的保护。用人单位在招聘和工作安排中不得以年龄为由歧视超龄劳动者。如果超龄劳动者在工作中遭遇了与其他劳动者不同的待遇,可以主张权利。
第六,违法后果。虽然新规本身对违法责任的表述较为原则,但结合劳动法、劳动合同法的规定,用人单位侵害超龄劳动者权益的,可能面临劳动行政部门的责令改正、行政罚款,并承担相应的民事赔偿责任。
总之,用人单位应当将超龄劳动者合规管理纳入人力资源管理体系,及时调整用工政策和合同模板,避免因违规用工引发劳动争议和行政处罚。